改革背景

為進(jìn)一步深化商事制度改革，提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，成都市制定了《成都市推行工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照實(shí)施方案》。　

緊緊圍繞建設(shè)國家中心城市目標(biāo)，堅(jiān)持把商事制度改革作為推進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手，積極推行適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照，著力為市場主體辦理工商注冊登記和憑營業(yè)執(zhí)照從事相關(guān)經(jīng)營活動提供更大便利，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過推行全程電子化登記管理，實(shí)現(xiàn)工商登記“無紙化”，降低辦事成本，提升服務(wù)效能。通過推行電子營業(yè)執(zhí)照，為電子政務(wù)和電子商務(wù)提供身份認(rèn)證和電子簽名服務(wù)保障，推動市場主體登記信息和電子營業(yè)執(zhí)照在部門間互通互認(rèn)和共享共用，促進(jìn)市場公平競爭和交易安全。

主要目標(biāo)及特點(diǎn)

（一）推行工商登記全程電子化。

利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下電子化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工商登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示全程電子化。建立全市統(tǒng)一的全程電子化登記業(yè)務(wù)平臺，以及符合全程電子化登記要求和特點(diǎn)的登記程序；使用統(tǒng)一的登記文書格式規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放工商總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照。

1. 建立統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。

2. 建立全程電子化登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

3. 建立電子檔案管理系統(tǒng)。

4. 統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程。

5. 統(tǒng)一登記文書格式規(guī)范。

（二）推行電子營業(yè)執(zhí)照。

1. 建立電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)。

2. 分步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。

3. 強(qiáng)化電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。

總而言之，改革，是響應(yīng)國務(wù)院號召，簡政放權(quán)，方便群眾辦事。走向無紙化，也是在成都經(jīng)濟(jì)騰飛，市場主體數(shù)量龐大的前提下，節(jié)約資源，從而產(chǎn)生的一種現(xiàn)象。